ПЛАНИРУЕТ ЛИ МОСКВА ПОСТАВЛЯТЬ ТОВАРЫ ЧЕРЕЗ КОРИДОР В ОБХОД КАЗАХСТАНА?
Россия анонсировала планы доставлять товары в обход Казахстана: в Астрахань через юг Кыргызстана, Узбекистан и далее Туркменистан и Каспийский коридор. Пол Гобл, эксперт сайта фонда Jamestown в США, разбирается в том, что за этим стоит.
Как пишет Гобл, когда к власти в России пришёл Владимир Путин, Москва постоянно меняла торговые пути через страны постсоветского пространства, чтобы помочь партнёрам, но также чтобы ослабить возможных конкурентов и не дать какой-либо стране конкурировать с Россией в регионе.
«Теперь Кремль опробует этот план на Казахстане, который становится более независим и даже враждебен России», — говорит он.
Речь идёт о «Южном транспортном коридоре». По нему Россия может перенаправить часть грузов, идущих из Кыргызстана и Узбекистана, в туркменский порт Туркменбаши и доставлять их в Астрахань через Каспийское море. Таким образом, груз не будет проходить через кыргызско-казахстанскую и казахстанско-российскую границы.
Гобл предполагает, что за этим могут стоять попытки Москвы развить порты в России и Туркменистане, а также расширить перевозки грузов и торговое судоходство по Каспийскому морю.
«Это позволит России усилить влияние в Туркменистане, Кыргызстане, Таджикистане и Узбекистане и при этом снизит плату за транзит в Казахстане и влияние Астаны в регионе», — заключает автор.
Для анализа скрытых мотивов Москвы Гобл обращается к статье Александра Князева в российской «Независимой газете», опубликованной 2 июля.
Князев является ведущим научным сотрудником Института международных исследований Московского государственного института международных отношений МИД России. В статье он высказывает мнение, что инициатива Москвы, в частности, мотивирована решением Казахстана не нарушать западные санкции против России. Но основной причиной он называет трудности, с которыми сталкиваются товары при прохождении границ — кыргызско-казахстанской и казахстанско-российской. Эксперт считает эти трудности «скорее политическими, нежели техническими» по характеру.
Однако для реализации планов России по доставке грузов по «Южному транспортному коридору» в обход Казахстана ей необходимо пройти долгий путь, отмечает Гобл. Например, придётся модернизировать автомагистрали и железные дороги в Центральной Азии и улучшить работу портов на Каспийском море. Это сложно воплотить в жизнь за короткий промежуток времени. Поэтому, по мнению Гобла, план Москвы «обойти Казахстан» может быть попыткой заставить Астану изменить политику.
Эти догадки частично находят подтверждение в статье Князева в «Независимой газете». Аналитик пишет, что новый коридор нанесёт удар по планам президента Токаева превратить Казахстан в главный транспортный хаб Центральной Азии и Каспийского региона. Но, добавляет Князев, «если Казахстан уберёт барьеры на границе, никто не будет против перевозки грузов» через его территорию. Если Астана на этот шаг не пойдёт, коридор из Китая в Россию в обход Казахстана через Каспийское море «станет главным конкурентом казахстанской железной дороги», пишет Князев.
По мнению Гобла, ещё одним доказательством того, что Кремль планирует использовать «Южный транспортный коридор» скорее в качестве орудия давления, заключается в том, что Москва хочет, чтобы Казахстан оставался частью коридора Север — Юг. Он соединяет Россию и Индию и проходит через Азербайджан, Иран, Казахстан и Туркменистан.
Если Кремль будет развивать пути в обход Казахстана, Астана может отказаться от присоединения к коридору Север — Юг, а это будет серьёзно угрожать интересам Москвы, поэтому российские чиновники вряд ли пойдут на такой риск, считает Гобл.
ОЧЕРЕДНАЯ ДЕМОНСТРАЦИЯ ЗАВИСИМОСТИ КАЗАХСТАНА ОТ РОССИИ
Издание Energy Intelligence, специализирующееся на исследованиях в области энергетики, пишет, что ветхость казахстанской энергосистемы всё больше сказывается на исключительно важном для экономики нефтегазовом секторе.
3 июля из-за аварии на Мангистауском атомном энергетическом комбинате (МАЭК) несколько районов Атырауской области и микрорайоны города Атырау остались без электричества. Это также затронуло работу нефтеперерабатывающего завода, основных нефтяных месторождений и экспортного трубопровода.
Автор статьи Майкл Ричи говорит, что, хотя Астана и пытается сохранить баланс между Москвой и Западом, авария на МАЭК вновь показала её сильную зависимость от России. Министр энергетики Алмасадам Саткалиев сообщил, что после ЧП российская нефтяная компания «Газпром нефть» начала поставки бензина АИ-95 в Казахстан.
Авария затронула и Каспийский трубопроводный консорциум, через который экспортируется 80 процентов нефти с месторождения Тенгиз, или 1,2 миллиона баррелей в сутки, в порт Новороссийск на побережье Чёрного моря.
В Каспийском трубопроводном консорциуме через два дня после отключения электроэнергии заявили, что «последствия нештатной ситуации на электролиниях в Западном Казахстане ещё полностью не устранены».
«Тенгизшевройл» был вынужден приостановить работу трёх нефтеперекачивающих станций — Тенгиз, Атырау и Исатай — из-за дефицита электроэнергии, говорилось в сообщении компании. Позже в тот же день Каспийский трубопроводный консорциум сообщил, что ситуация нормализовалась и транспортировка нефти возобновилась.
«Аварии становятся нормальным явлением в энергосистеме Казахстана», — говорит автор.
Эксперт британской консалтинговой компании по управлению рисками PRISM Бен Годвин считает, что корень проблемы лежит глубоко. По его мнению, этот кризис вызван многолетним безразличным отношением к инфраструктуре.
«Коррупция — это часть проблемы. Но за этой халатностью также кроется отсутствие реформ. Правительство не вводило рыночных механизмов для ликвидации монополий. Оно также не стимулировало инвестиции в производство газа и горючего», — говорит Годвин.
Казахстан планирует постепенно отойти от тепловых электростанций и использовать газ в переходный период, прежде чем перейти на возобновляемые источники энергии. Однако из-за нехватки газа этот план может не реализоваться. Казахстан обладает большими запасами, но внутреннее потребление растёт стремительно, а более половины добываемого газа перегоняется повторно. Поэтому экспорт газа может прекратиться в 2025 году, чтобы удовлетворить внутренний спрос.
«Хотя Казахстан и пытается снизить свою зависимость от России, он начал договариваться с Москвой об импорте газа из России на выгодных условиях», — отмечает автор статьи.
«У Казахстана нет ни времени, ни средств для строительства энергетических объектов и обеспечения газом жилых и промышленных объектов. Вместо этого Казахстан вынужден обратиться к России, от которой уже сильно зависим с точки зрения экспортных коридоров и в других стратегических сферах», — говорит Годвин.
«ПЕРЕХОД НА ЛАТИНИЦУ ОТДАЛИТ КАЗАХСТАН ОТ РОССИИ»
Британское издание Financial Times рассказывает о процессе перехода Казахстана на латиницу.
Новый алфавит всё ещё обсуждается, и переход на него раньше 2030 года маловероятен, считает репортёр издания Тони Барбер. Однако эта реформа имеет очевидное символическое значение, добавляет он.
«Кириллица основана на русском языке, что напоминает нам о долгой и порой наполненной ужасающим насилием истории Казахстана при советской власти. Переход на латиницу сблизит Казахстан с принявшими этот алфавит тюркоязычными и западными странами», — говорит Барбер.
Он отмечает, что в стране немало тех, кто хотел бы ускорить реформу. Например, интернет-движение Qazaqshajaz, которое оказывает давление на компании, использующие в социальных сетях только русский язык, и требует, чтобы они также применяли казахский.
Но, отмечает Financial Times, власти медлят, и у правительства есть основания проявлять осторожность.
«Так же, как Москва претендует на роль "защитника" русскоязычных в Украине, так и некоторые националисты в России бросают жадные взоры на северный Казахстан, граничащий с их страной, и всегда высматривают [доказательства] дискриминации русских казахами», — пишет Барбер.
Но, отмечает автор, в обществе за годы независимости произошли значительные перемены. Он вспоминает свой первый визит в страну в 1987 году, когда на улицах казахской речи не было слышно совсем. Теперь, сообщает Барбер, вновь недавно побывавший в Казахстане, люди в Астане, которую он посетил, говорят по-русски так же хорошо, как и по-казахски.
За этим процессом стоят исторические события, которые, считает Барбер, берут начало в Желтоксане, протестах и кровопролитии 1986 года — «отважном протесте против российского колониализма».
Правда о тех событиях, в том числе точное количество погибших, до сих пор неизвестна, пишет автор. Он сообщает, что в советское время ложь на государственном уровне была «нормой». Барбер выражает надежду, что по мере того, как Казахстан «укрепляет свою независимость, правдивое правительство станет такой же неотъемлемой частью жизни в стране, как и новый алфавит».
