В Жамбылской области 20 января разбился самолет Ан-2, на борту которого вместе с экипажем находились семь человек. Выжила только одна женщина - пассажир. "Кукурузник", который принадлежал компании "Олимп ЭЙР", по предварительным данным, разбился при заходе на посадку в условиях тумана.
Это далеко не первая авиакатастрофа, которая произошла в Казахстане за последние несколько лет. На вопросы Азаттыка о том, что сегодня происходит в гражданской авиации страны, ответил председатель Ассоциации авиаперевозчиков Казахстана Владимир Куропатенко.
"Азаттык": Что же сейчас происходит на внутреннем гражданском авиарынке?
Владимир Куропатенко: Это не рынок - это бардак. Ты, конечно, можешь нанять любой самолет и лети себе на здоровье, но опять-таки это не значит, что это твой собственный самолет. Да даже если и собственный, всё равно ты подчиняешься единым правилам...
"Азаттык": Вы имеете в виду что-то конкретное?
Владимир Куропатенко: Сейчас вот метеослужбу хотят подчинить "Казаэронавигации" (государственное предприятие гражданской авиации комитета гражданской авиации министерства транспорта и коммуникаций). Ведь это совсем другая служба! Она управляет всего лишь воздушным движением. А метеослужба должна быть нейтральной, она никому не должна подчиняться. В руках командира жизнь людей. И командиру экипажа надо давать в необходимых случаях команду, что лететь ни в коем случае нельзя.
Азаттык: Что вы предлагаете изменить в корне и с чего надо начинать?
Владимир Куропатенко: При нынешнем положении дел, наверное, пора уже ввести должность советника президента страны по деятельности авиации. Пришло время!
Что еще нужно делать - создать агентство по деятельности гражданской авиации, оно должно подчиняться напрямую главе государства. Так как это сделали хотя бы в США после терактов 11 сентября и в других западноевропейских государствах.
"Азаттык": Вы периодически говорите о европейских правилах и стандартах, на которые обычно ссылаются в Казахстане, когда речь идет о гражданской авиации...
Владимир Куропатенко: Это не я говорю, это такая постоянная болтовня. Никто из чиновников вам не ответит, что это такое и что за авиастандарты. У нас суверенное государство. И ранее весь регламент и правила уже были написаны. Надо перенимать то хорошее, что было в Советском Союзе. Сколько еще надо таких катастроф?..
"Азаттык": Чем же всё так кардинально отличается от прежних, дорыночных времен? Самолеты раньше не падали?
Владимир Куропатенко: В СССР были единые правила полетов и управления, а не регулирования авиационной деятельности. И командир воздушного судна мог принимать решение только в том случае, когда это ему позволялось. Ведь это элементарно: если погоды нет, то полет запрещен. Если чистят полосу и она не готова, полет запрещен. Элементарно раньше телеграммы давали, что полеты в таком-то регионе запрещены. А у нас сегодня орган госрегулирования и метеослужба дают погоду, а командир самостоятельно принимает решение. Но здесь нам не надо вот этой демократии. Лучше запретить, но будут живы люди. Командир, конечно, принимает решения, но никто даже из высокопоставленных пассажиров не имеет права на него давить.
В России тоже раздаются голоса профессионалов, которые говорят, что в авиации нужен орган государственного управления. А у нас сопротивляются. Сидит чиновник, который ни черта не понимает в авиации, а на кону жизни людей, которыми он заведует. Что тут хорошего? Вот малайзийский борт AirAsia. Идет грозовой фронт, а командир принял решение. В итоге борт развалился. Нам этот путь не подходит! Такая демократия не нужна, когда командир приказывает выпустить шасси, а бортмеханик отвечает, что надо сначала провести общее собрание.
"Азаттык": Обычно причиной катастроф называют пресловутый "человеческий фактор". Как сегодня обстоит дело с авиакадрами?
Владимир Куропатенко: Если речь о квалификации, то у нас недостаточно подготовленные кадры. Опять же, орган госрегулирования не может готовить людей. Кто сегодня скажет, сколько нам надо пилотов, на какие самолеты, какие самолеты будет брать? Компания захотела - взяла боинги, не захотела - взяла аэробусы. Но ведь это два разных типа лайнеров! Тут, вообще, целая цепь вопросов. А какое количество пилотов сегодня необходимо? На какой тип самолетов сколько? А кто у нас их готовит? Их готовит Академия гражданской авиации. А кому она подчиняется? "Казаэронавигации", которая занимается всем - от погоды до кадров. Глупости! Пусть лучше управляет воздушными полетами, как это положено. А кадрами должно заведовать управление по подготовке авиационных специалистов, которое внутри агентства по деятельности гражданской авиации. Поэтому надо управлять всей отраслью. От подготовки кадров до непосредственно самих полетов. Мы неоднократно выходили и на правительство, писали главе государства. Предлагали создать независимое агентство по гражданской авиации со всеми правами и ответственностью, со всей ее структурой. Нам сказали, что это дело будущего.
"Азаттык": Спасибо за интервью.
