Пытки, коррупция во власти, убийства людей — Казахстан в докладе США по правам человека

Протестующие возле горящего здания акимата. Участники протеста против роста цен на топливо ворвались в здание акимата и подожгли его. Алматы, 5 января 2022 года

20 марта Госдепартамент США опубликовал доклад о правах человека в мире за 2022 год. Внушительный отчёт представлен и по Казахстану. В нём говорится, что прошлогодние Январские события негативно отразились на ситуации с правами человека в стране. Кроме того, подчёркивается, что в прошлом году в Казахстане участились пытки, возросла коррупция и существенно ограничивалась свобода слова.

В 2022 году в Казахстане были зафиксированы убийства людей представителями властей или от имени властей, пытки людей, политические аресты и ограничения свободы слова и работы СМИ. Это лишь часть глав доклада Госдепартамента США по Казахстану.

«Власти выборочно судили чиновников, которые злоупотребляли своим положением и брали взятки. Коррупция по-прежнему широко распространена, а чиновники и сотрудники правоохранительных органов редко привлекаются к ответственности за коррупцию», — говорится в докладе.

ФАКТЫ НАРУШЕНИЙ ПРАВ ЧЕЛОВЕКА ВО ВРЕМЯ ЯНВАРСКИХ СОБЫТИЙ

В докладе Госдепартамента США отмечается, что во время Январских событий прошлого года имели место многочисленные нарушения прав человека. Число погибших в ходе январской бойни, может быть выше, чем 238 человек, о которых заявляют власти, отмечают в докладе.

«Правозащитники считают, что во время событий погибли около 260 человек. «Из-за неразглашения полных имён погибших и причин их смерти НПО и международным организациям было сложно определить точное количество погибших», — говорится в докладе.

Говоря о кровавой бойне, произошедшей в прошлом году, Госдепартамент пишет, что «протесты, начавшиеся мирно в нескольких городах, переросли в беспорядки с нападениями на административные здания, здания силовых структур и важные объекты инфраструктуры после вмешательства криминальных элементов, которое было вызвано явно натянутыми отношениями между элитами».

Автобус, сожжённый во время массовых протестов, вызванных повышением цен на топливо, в Алматы. Казахстан, 8 января 2022 года

В отчёте также говорится, что многие должностные лица, пытавшие задержанных в следственных изоляторах после Январских событий, не были привлечены к ответственности по закону, а дела о пытках не были полностью раскрыты. Также отмечается, что привлечённые к наказанию сотрудники тюрем или полиции, причастные к пыткам, получили мягкие приговоры.

В докладе США упоминаются имена Азамата Батырбаева и Тимура Радченко, которых пытали в тюрьме после Январских событий.

УСЛОВИЯ В ТЮРЬМАХ, ПОЛИТИЧЕСКОЕ ПРЕСЛЕДОВАНИЕ И ОГРАНИЧЕНИЕ СВОБОДЫ СЛОВА

«Наблюдатели сообщили, что условия в тюрьмах Казахстана по-прежнему тяжёлые, опасные для жизни заключённых и не соответствуют международным санитарным стандартам. В большинстве случаев многие заболевшие заключённые не получают лечения или их здоровье ухудшается в тюрьме. В стране нет независимого органа, который оценивал бы условия содержания в тюрьмах», — отмечается в докладе Вашингтона.

В Госдепартаменте США указали, что активист Ержан Елшибаев, отбывающий наказание в тюрьме Кызылорды, пожаловался на условия содержания в тюрьме и пытался покончить жизнь самоубийством, получив к своему тюремному сроку ещё семь лет.

В документе США говорится, что, несмотря на запрет незаконных задержаний в Казахстане, во время Январских событий и других мирных митингов полиция незаконно задерживала людей в массовом порядке и не объясняла им причину задержания.

«В Казахстане до сих пор продолжаются политические преследования и имеют место политические дела», — говорят в Госдепартаменте США, отмечая преследование лидера инициативной группы по созданию Демократической партии Жанболата Мамая и активистов ДВК и «Көше партиясы», которые Астаной признаны экстремистскими (Европейский парламент называет эти организации мирным оппозиционным движением).

Задержание активистов «Оян, Казахстан» за протесты против досрочных президентских выборов в Казахстане. Алматы, 20 ноября 2022 года

В документе, подготовленном Вашингтоном, говорится, что в Казахстане оказывается давление на родственников тех, кто критикует власти, и что власти препятствуют свободе слова и работе журналистов, а также контролируют интернет-пространство и блокируют неугодные публикации.

«В стране по-прежнему действуют ограничения на мирные собрания. Организаторы должны предупреждать власти о митинге, собравшиеся без уведомления властей наказываются. Закон разрешает создание организаций, однако существуют и ограничения. Любая общественная или религиозная организация должна открыто заявить о своей деятельности, зарегистрироваться в министерстве юстиции и получить разрешение», — говорится в докладе.

НЕПРЕДОСТАВЛЕНИЕ СТАТУСА БЕЖЕНЦА, ПРЕПЯТСТВИЕ РАБОТЕ НПО

В докладе Госдепа США также говорится, что Астана не оказывает поддержку бежавшим от преследований в Синьцзяне и добивающимся статуса беженца. В документе упоминается, что каракалпакские активисты, постоянно проживающие в Казахстане, задерживались и брались под арест «по отдельности, а иногда и во всех случаях» по запросу правительства Узбекистана и при активном вмешательстве узбекских силовиков.

«В 2022 году было несколько случаев коррупции в правительстве. Согласно закону чиновники, берущие взятки, должны преследоваться в судебном порядке, но правительство не использовало этот закон эффективно. По данным НПО, в стране широко распространена коррупция в высших органах власти, правоохранительных органах, местных акиматах, системе образования и правовой системе», — говорится в докладе Госдепартамента США.

В докладе отмечается, что в Казахстане власти вмешиваются и контролируют работу НПО. «Полиция часто посещает офисы НПО и следит за сотрудниками организаций и членами их семей», — пишут составители доклада.

Государственный департамент США обращает внимание на то, что в Казахстане до сих пор не решены проблемы домашнего насилия, эксплуатации детского труда, избиения детей, изнасилований женщин, харассмента, проблемы представителей ЛГБТ. Также указывается, что инвалидам не уделяется должного внимания.

«По данным ООН, в Казахстане ежегодно регистрируется до трёх тысяч случаев ранних браков или принудительных браков детей. Большинство пар сначала заключают брак в мечети, а затем официально регистрируются только по достижении брачного возраста. Правительство не предприняло никаких шагов для решения этой проблемы», — говорится в документе.

В Вашингтоне говорят, что хотя в Казахстане много дискриминации в отношении ЛГБТ, правительство не регистрирует такие преступления и не ведёт статистику. В документе говорится, что «те, кто совершает преступления против ЛГБТ, редко наказываются».

В Госдепартаменте США отметили, что власти Казахстана не препятствуют передвижению граждан внутри страны, выезду за границу и уважают эти права граждан.

Официальная Астана пока никак не прокомментировала доклад Госдепартамента США.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

Несвободный, авторитарный. Freedom House вновь негативно оценила ситуацию с правами и свободами в Казахстане«Узел на шею каждого журналиста». Что не так с правительственным законопроектом о массмедиа?Гендерные стереотипы и мизогиния. Почему в Казахстане за нападение на жену с ножом дают три года