Германия – самый крупный покупатель природного газа и торговый партнер России. Такие тесные связи беспокоят тех, кто считает, что Кремль использует природные ресурсы для получения своей выгоды. Но эти отношения могут измениться.
Пока практически весь мир продолжает преодолевать последствия мирового финансового кризиса, экономика одной европейской страны идет вверх – это Германия. Ожидается, что ее экономика вырастет на три процента в этом году.
Немецкие машины и технологии – среди самых желанных в мире. Однако экстраординарный бум экспорта этой страны зависит от российской энергии.
В Берлине рациональный порядок современных правительственных зданий на центральной улице Унтер дер Линден кажется очень далеким от коррупции и видимого беспорядка, который можно встретить в России. Однако зависимость Германии неизбежно выносит Москву на повестку дня.
Доля российского природного газа в Германии уже составляет 40 процентов, и предполагается увеличение этой цифры в связи с постепенным отходом от ядерной энергетики после кризиса на японской атомной станции ранее в этом году.
ЗАВИСИМОСТЬ ОТ РОССИИ
С точки зрения Европы нет большого смысла в продолжении долгосрочного противостояния с Россией. Зачем нам это? Мы знаем, что сейчас представляет собой Россия.
– С точки зрения Европы нет большого смысла в продолжении долгосрочного противостояния с Россией. Зачем нам это? Мы знаем, что сейчас представляет собой Россия. Нам бы хотелось это изменить, – говорит Ганс-Ульрих Клозе.
По словам Ганса-Ульриха Клозе, Германия, может, и зависит от российской энергии, но Россия также очень сильно зависит от немецких инвестиций и технологий для решения критически важной задачи модернизации своей неэффективной экономики. Несмотря на то, что растущий авторитаризм в России всё больше притесняет независимые неправительственные организации, россияне также хотят помощи от Германии для построения гражданского общества и демократических институтов. Эта взаимозависимость делает отношения работающими, считает депутат.
МНЕНИЕ ГЕРХАРДА ШРЁДЕРА
Члены СДПГ, возглавляемой бывшим канцлером Германии Герхардом Шрёдером, являются активными сторонниками улучшения отношений с Москвой. Однако даже единомышленники Герхарда Шрёдера были шокированы, когда в 2005 году он принял должность председателя проекта нового трубопровода в российском государственном газовом гиганте «Газпром». Трубопровод «Северный поток» соединит напрямую Россию и Германию по дну Балтийского моря; ожидается его завершение в этом году.
Глава компании «Газпром» Алексей Миллер (слева) с бывшим канцлером Германии Герхардом Шрёдером (справа) на экономическом форуме. Санкт-Петербург, 18 июня 2010 года.
Многие в Германии, даже спустя недели после его ухода с должности, назвали это объявление, а также его непрекращающееся членство в партии, которая борется за «социальную справедливость», в том числе противодействие влиянию больших монополий, более чем просто неловким положением.
Мари-Луиз Бек, депутат парламента от Партии зеленых, называет это «отвратительным»:
– Герхард Шрёдер начал сделку по «Северному потоку», и это значит то, что впервые он действительно дал российской стороне возможность разделять и властвовать. Это Германия сделала первый шаг в двухсторонних отношениях.
«Газпром», убеждена Мари-Луиз Бек, отличается от западных компаний, поскольку он представляет собой более чем просто связь политики и бизнеса: он помогает Москве претворять в жизнь внешнюю политику путем предоставления очень выгодных контрактов европейским энергетическим компаниям. Впоследствии высшие должностные лица в этих компаниях действуют как лоббисты Кремля, вынуждая их национальные власти ставить интересы своей страны выше интересов единой европейской стратегии по энергетике.
«Газпром» подписал сделки, чрезвычайно выгодные для немецких партнеров, в особенности для основного партнера по «Северному потоку» – гиганта E.ON – и химической компании BASF.
Спикер по вопросам внешней политики СДПГ Рольф Мойцених пытается развеять беспокойство, говоря, что «нет большой разницы» между поведением России и других стран:
– Если посмотреть на Ливию, или Катар, или других ключевых игроков на энергетическом рынке, есть ли разница? У них тоже видно тесные связи между правительством и компаниями.
Однако Кирстен Вестпал, эксперт по энергетике из Института международной безопасности и международных дел, который является советником правительства, считает, что зависимость Германии от России косвенно отражается на политике.
Немецкие энергетические партнеры России – «могущественные лоббисты в пользу тесных двухсторонних отношений с „Газпромом“, потому что у них одни и те же интересы», говорит она, и «положение немецких компаний на европейском рынке зависит от российского газа».
ПОЗИЦИЯ АНГЕЛЫ МЕРКЕЛЬ
Избрание Ангелы Меркель на должность канцлера Германии подавало надежды на изменения. Одним из первых ее проектов после вступления в должность стало побуждение Европейского союза принять единую энергетическую политику и диверсифицировать источники поставок энергии, однако вскоре она отошла от своей воинственной позиции. К 2008 году Германия снова становится самым большим защитником России в Европе.
Когда администрация Джорджа Буша проводила кампанию по вступлению Украины и Грузии в состав НАТО, что вызвало ярость Москвы, Ангела Меркель возглавила оппозицию этому плану. НАТО отвергло инициативу, несмотря на возмущение международной общественности вторжением России в Грузию летом 2008 года.
Канцлер Германия Ангела Меркель (справа) и Владимир Путин в бытность президентом России (слева) на пресс-конференции. Висбаден, 15 октября 2007 года.
Мари-Луиз Бек от Партии зеленых считает, что Ангела Меркель «закрыла окно возможности» для Украины и сейчас ее новая промосковская власть занята тем, что арестовывает бывших прозападных чиновников:
– Это было частью того, чтобы действительно ублажить Россию, и у нас хватает политики ублажения, а на самом же деле – попустительства. Я не призываю к политике конфликта, нужно просто проявлять немного больше твердости.
Еще более показательным является то, что впоследствии Ангела Меркель возглавила инициативу по блокированию проекта постановления Евросоюза, которое бы ограничило иностранные компании в вопросах приобретения активов в европейской энергетике, – меры, которая была направлена на замедление внедрения «Газпрома».
По словам Мари-Луиз Бек, этот ход неверен и исходит из логики, что Германия должна быть «милым, хорошим другом Кремля, потому что мы хотим их нефть и газ».
– Шоу Владимира Путина быстро бы закончилось, если бы он не мог продавать нефть и газ своим партнерам на Западе, – говорит Мари-Луиз Бек.
Она и другие критики действующей власти считают, что вопросы энергетики отражаются на других важных сферах, включая продвижение демократии в бывших советских республиках, что Россия считает своей сферой влияния. Возвращение Украины и Беларуси обратно в зону российского влияния – по крайней мере в настоящее время – привело к тому, что план Евросоюза по созданию в будущем свободной торговой зоны и безвизового режима между Евросоюзом и шестью странами на границах с Россией был отложен на неопределенное время.
– Все знают – даже если нам, немцам, и не нравится это слышать, – что мы действительно важный голос, а для России, возможно, самый главный в Европе, – говорит Мари-Луиз Бек.
Она добавляет, что мнение Германии по вопросам демократии является решающим для будущего Европы, однако, когда разговор заходит о России, «здесь просто очень особая дружба».
Между тем 3 октября, в День единства Германии, ожидалось вручение премьер-министру России Владимиру Путину премии "Квадрига". Немецкое правительство присуждает ее за заслуги в проведении демократических реформ людям, которые являются примером для подражания. Это решение раскритиковали правозащитники, в том числе уполномоченный по правам человека при правительстве Германии Маркус Лоенинг. После этого организационный комитет объявил, что премия "Квадрига" в этом году присуждаться не будет.
Перевод статьи осуществлен радио Азаттык – Казахской редакцией Радио «Свобода»/Радио «Свободная Европа». Автор перевода – Анна Клевцова.