Общественные слушания по Кашагану завершились конфузом

На слушаниях по оценке воздействия разработки месторождения Кашаган на окружающую среду. Атырау, 20 марта 2013 года.

В Атырау на слушаниях по оценке воздействия разработки месторождения Кашаган на окружающую среду экологи обвинили акима области в лоббировании интересов нефтяной компании.

В общественных слушаниях, которые состоялись в середине этой недели в гостинице "Атырау", приняли участие представители неправительственных организаций, студенты и чиновники. В небольшом количестве участвовали и местные жители.

В слушаниях приняли участие делегации топ-менеджеров компании NCOC (NCOC – North Caspian Operating Company), компании-агента Agip (Agip Kazakhstan North Caspian Operating Company NV) – операторов Северо-Каспийского консорциума. Вместе с ними в президиуме сидел и аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов. В роли ведущей слушаний выступила представитель неправительственной организации "Жайык-Каспийский Орхусский центр" Шынар Изтлеуова.

ПЛАНЫ

Деятельность компании даст возможность Казахстану показать себя государством, охраняющим свою окружающую среду, сказал директор компании NCOC по внешним связям Пьер Дельпон, который начал заседание.

Затем выступил исполнительный директор компании Agip Умберто Каррара. Он отметил, что в казахстанской части Каспийского моря на искусственных островах А и D и на спутниковых островах ЕРС2, ЕРС3, ЕРС 4 в общей сложности будет пробурено 40 скважин.

– Данные скважины будут разрабатываться ступенчатым способом. На

На слушаниях по оценке воздействия разработки месторождения Кашаган на окружающую среду. Слева направо: представитель НПО "Жайык-Каспийский Орхусский центр" Шынар Изтлеуова, директор компании NCOC по внешним связям Пьер Дельпон, аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов, исполнительный директор компании Agip Умберто Каррара, представитель компании Agip Вальтера Рицци. Атырау, 20 марта 2013 года.

первоначальном этапе будем производить 180 тысяч баррелей нефти в сутки. На третьем этапе, после того, как будут введены все скважины, объем выработки нефти возрастет до 370 тысяч баррелей в сутки, – говорит он.

По словам менеджера по экологии компании Agip Игоря Лукашова, компания готова и на тот чрезвычайный случай, если нефть разольется в море.

– Площадь распространения выбросов вредных веществ в атмосферу с факелов, расположенных на морском комплексе, составит 5 километров, при сильном выпуске газа – только до 7,5 километров. 97 процентов использованной воды будет возвращаться в чистом виде. Когда проект будет запущен, компания и вовсе уменьшит потребление воды, - говорит он.

ВОПРОСЫ ЭКОЛОГОВ

Затем участники слушаний приступили к вопросам. Было заметно, что некоторые экологи, принимавшие участие в общественных слушаниях, были не удовлетворены сведениями, предоставленными компанией. Ученый-геолог, академик Муфтах Диаров полагает, что представители компании конкретно не рассказали о мерах, которые они примут, если возникнет аварийная ситуация и нефть разольется в море.

– Почему не прозвучали ответы на такие важные вопросы: что будет

Академик Муфтах Диаров.

предпринято при выбросе меркаптана? где полигоны жидких и твердых отходов? Сколько планируется высадить деревьев вдоль дороги и на опасных объектах? какие вообще конкретные изменения будут происходить в период подготовки, во время углубления дна? Я не услышал конкретных цифр, - говорит он.

Направленные по Интернету вопросы политика Серикжана Мамбеталина зачитала гражданская активистка Асель Нургазиева. Он в первую очередь обеспокоен тем, не будут ли местные жители испытывать дефицит питьевой воды, когда консорциум начнет использовать воду из водовода Астрахань - Мангышлак.

«Говорится, что лондонскому офису компаний, заключивших договор, в случае разлива нефти на подготовку самолета необходимо 72 часа. Что может случиться на Каспийском море за это время, пока прибудет самолет? На карте показано, что в течение года ледоколы и суда будут курсировать по заповеднику "Ак жайык". Что намерен предпринять консорциум во время нереста, когда судам воспрещается проплывать? Как будет соблюдаться законодательство Казахстана?» – такие вопросы задал Серикжан Мамбеталин.

Руководитель общественной организации «Глобус» Галина Чернова говорит, что

Галина Чернова, председатель центра эколого-правовой инициативы «Глобус» города Атырау.

компания обманывает народ.

– Нет ответа на наши вопросы, которые мы направили два дня назад, когда нас пригласили на совещание. По согласованию с департаментом экологии они предлагают установить лимит опасной продукции, который повысился в 34 раза и обсуждался на прежнем слушании. Как мы должны верить такой показухе? – говорит эколог.

Руководитель общественной организации «Каспий табигаты» Махамбет Хакимов также недоволен тем, что не услышал ответ на свои вопросы.

– Прежде я интересовался компенсацией, которая должна выплачиваться населению, спрашивал о страховых процессах. Почему вы не даете ответа на эти вопросы? – интересуется эколог.

ОТВЕТ КОМПАНИИ

На следующем этапе слушаний руководители компаний начали отвечать на вопросы. Они попытались убедить участников слушаний в том, что «в Атырау не будет большой катастрофы».

– Мы высадили деревья на площади в 15 километров. Так как земля там солончаковая, растения не растут. Однако мы сделали невозможное. Посадили деревья местных сортов. Создаем все условия, чтобы эти деревья принялись. Технология капельного полива, которую мы используем, больше в Казахстане нигде не используется, - говорит Вальтер Рицци, директор отдела устойчивого развития и защиты окружающей среды компании Agip.

По словам эколога этой компании Игоря Лукашова, высадка деревьев вдоль трубопровода и дороги требует большого источника воды.

– Поэтому именно сейчас, на первом этапе проекта, высадка деревьев вдоль нефтепровода и дороги не предусмотрена. Для этого недостаточно запаса воды,

Центральная площадь в городе Атырау. 18 сентября 2012 года.

который имеется в регионе. Жидкие отходы, использованная очищенная вода в специальных емкостях будут возвращаться обратно. В Каспийское море ничего выливаться не будет, для вывоза твердых отходов мы заключили договор с местными компаниями. В окрестности Макатского района на платформе нефтегазового комплекса установлено устройство демеркаптанизации, – говорит Игорь Лукашов.

Однако эти слова представителя компании вызвали критику академика Муфтаха Диарова, который сказал, что для высадки деревьев в регионе вода найдется. В этот момент вмешался аким области Бактыкожа Измухамбетов и сказал академику Диарову:

– Вам же сказали, что в проекте это не предусмотрено. Какая необходимость усложнять вопросы?

По словам представителя компании Agip Вальтера Рицци, если нефть разольется, то действиям компании не помешают ни лед, ни зима.

– Такого количества оборудования, предназначенного для быстрого

Лебеди в Каспийском море. Автор фото – Айгерим Куанышбеккызы.

реагирования на случай разлива нефти, не было даже в Мексиканском заливе. Если возникнет такая опасность катастрофы, из-за рубежа тоже будет оказана помощь – у нас есть договор на этот счет. Однако с возможностями, которые у нас есть в Казахстане, мы можем противостоять любой катастрофе, – говорит он.

Вальтер Рицци сказал, что они знают, какое значение для жителей Атырауской области имеет проблема питьевой воды, поэтому они обещают использовать ее экономно.

– На последних этапах разработки мы вообще сведем к минимуму потребление воды из водовода, которая идет с Астрахани. С началом производства будет запущена установка фильтрации воды высшего качества, - говорит он.

По словам представителя компании NCOC Пьера Дельпона, в компании предусмотрены все меры по страхованию.

– Ответственность будет зависеть от размера нанесенного ущерба. И будет рассматриваться по каждому конкретному случаю, в том числе по компании, которая непосредственно несет ответственность за этот ущерб. Сейчас я не могу дать конкретного ответа на ваш другой вопрос о создании запаса нефти, о котором вам говорила компания «КазМунайГаз». У нас пока нет четкой позиции по этому вопросу, - ответил Пьер Дельпон на вопрос эколога Махамбета Хакимова.

АКИМ-МОДЕРАТОР

Некоторые участники слушания были не удовлетворены такими ответами. Аким области Бактыкожа Измухамбетов начал их успокаивать. Он начал перебивать участников, задававших вопросы, сам стал модератором слушаний, что вызвало недовольство участников.

Корреспондент Азаттыка обратилась с вопросом к исполнительному директору компании Agip Умберто Каррару о том, что произошло 1 марта на

Директор компании NCOC по внешним связям Пьер Дельпон и аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов. Атырау, 20 марта 2013 года.

расположенном в море искусственном острове D. Ранее Азаттык сообщал, что был прогноз об угрозе разлива нефти в связи с дефектами скважины на острове D. По словам Каррары, ничего стоящего их внимания не произошло.

– Это не такая важная чрезвычайная ситуация, о которой можно было бы говорить, это всего лишь техническая неполадка. Это не опасно, никакой угрозы для людей не было, - ответил Умберто Каррара.

Корреспондент Азаттыка задала дополнительный вопрос, отметив, что эксперты Атырауского нефтегазового института по-другому охарактеризовали данную «техническую неполадку». Однако тут вмешался аким области Бактыкожа Измухамбетов.

– К чему задавать вопросы, в которых вы ничего не понимаете? Как аким области, я был заинтересован в этом и узнал все, что полагается. Это проблема из ничего. Никакой угрозы не было. Там абсолютно безопасно, - утверждает аким.

На вопрос корреспондента Азаттыка: «Вы гарантируете это как аким области?» - он не ответил и подытожил слушания.

– Мы сейчас находимся в преддверии открытия большого месторождения в мире. Люди обеспокоены за свою жизнь, поэтому задается много вопросов. Однако ничего не изменится от того, будут ли ответы полными или нет. Я ознакомился со всеми материалами. Здесь обеспечены все вопросы безопасности. Своим коллегам посоветую заняться вопросами, которые здесь поступили. От разговоров здесь толку не будет. Если хотите продолжить – то пожалуйста, - подытожил аким Атырауской области Бактыкожа Измухамбетов.

Затем снова выступил академик Муфтах Диаров.

– Я, наверное, не должен говорить после акима. Однако прошу меня извинить.

На въезде в Макатский район Атырауской области.

Есть причины, по которым мы не доверяем компании. За прошедшие годы в период подготовительных работ обгорело такое количество птиц. Об этом мы узнали спустя две недели, - говорит академик.

Тут аким попросил говорить конкретнее, сказав, что слушание затянется, если начнут вспоминать события пятилетней давности.

– Как сказался подготовительный этап на окружающей среде? Эти данные необходимы для сравнения ситуации после того, как начнут добывать нефть. Компания должна направить эти сведения министерству экологии. Это очень важно, - сказал Муфтах Диаров.

Эколог Галина Чернова обвинила акима Атырауской области в открытом лоббировании интересов нефтяной компании.

– Бактыкожа Салахидденович, вы лоббируете их интересы на фоне начавшейся миграции атыраусцев в Актюбинск и Уральск. Вам известны настроения людей, что после запуска проекта здесь станет невозможно жить? Что Атырау ждет участь вахтового городка? Что вы предпримете как аким области, если завтра весь народ в страхе начнет переезжать? Как остановите страх? – спросила эколог.

Бактыкожа Измухамбетов сказал о себе, что он единственный человек, который был министром, пройдя все ступени нефтегазовой отрасли, и отметил, что, если бы он лоббировал их интересы, многие бы вопросы решались по-другому.

– Некоторые сидящие здесь люди знают, как жестко я ставлю эти вопросы перед господином Каррара. Президент, наверное, не зря в свое время назначил меня министром, - эмоционально ответил аким.

Модератор слушания Шынар Изтлеуова сообщила, что протокол будет готов

Рабочие на бурильной установке на искусственном острове Д на месторождении Кашаган в Каспийском море. 11 октября 2012 года.

через неделю и пригласила всех пожаловать за праздничный дастархан, накрытый компанией по случаю Наурыза.

Запуск самого крупного в мире за последние полвека месторождения Кашаган откладывается уже несколько раз. В последний раз срок запуска был перенесен с 1 марта на 1 июня. С месторождения предполагается получить 10 миллиардов баррелей нефти и 1 триллион кубических метров природного газа.

Насколько важна разработка месторождения Кашаган для развития казахстанской экономики, настолько важно и исследование воздействия данного проекта на окружающую среду Северо-Каспийской экологической системы. Местные экологи требуют своевременного оповещения о различных технических неполадках и авариях, которые могут произойти во время бурения на искусственных островах, построенных на казахстанской части моря. За последнее десятилетие прозвучало несколько сообщений о массовой гибели морских птиц и тюленей. Однако ни правительство Казахстана, ни Северо-Каспийский консорциум по добыче нефти не давали информацию оперативно.

Американский ученый, профессор Грегори Пэйн, читавший лекции для преподавателей и студентов Атырауского нефтегазового института, сказал корреспонденту Азаттыка, что какой бы невнимательной ни была нефтяная компания, она не должна скрывать информацию о любом инциденте.

- Сейчас, когда активно используются социальные медиа, невозможно утаить никакую катастрофу. Будь это даже небольшая техническая неполадка, нужно информировать общество. Иначе их ждет участь компании British Petroleum, которая пыталась скрыть бедствие в Мексиканском заливе. Они лишатся самого важного актива – доверия, - говорит Грегори Пэйн.