«СМЕРТЬ НАЗАРБАЕВА ВЫЗОВЕТ БОЛЕЗНЕННУЮ БОРЬБУ ЗА ВЛАСТЬ»
Издающийся в Великобритании журнал Petroleum Economist опубликовал статью «Зима казахского льва», в которой анализируют политическую обстановку в Казахстане после отставки Нурсултана Назарбаева, правившего страной почти 30 лет и назначившего своим преемником человека из собственного окружения Касым-Жомарта Токаева.
«Несмотря на слухи о разногласиях в правящей элите, бывший президент Казахстана Нурсултан Назарбаев не планирует возвращаться к власти», — пишет автор, эксперт по энергетике Виктор Коцев.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Затянувшееся прощание». Наступит ли постназарбаевская эра и какой она будет?
Казахстанский чиновник на условиях анонимности сообщил изданию Petroleum Economist, что Назарбаев, сохранивший влияние на государственный аппарат, не собирается возвращаться на должность. Как пишет издание, «разговоры о разногласиях среди правящей элиты начались после смещения дочери Назарбаева [Дариги Назарбаевой] с поста спикера сената». В начале мая ставленник Назарбаева президент Токаев подписал указ о прекращении депутатских полномочий дочери своего предшественника, Дарига Назарбаева лишилась кресла спикера. Но ее отец продолжает играть ключевую роль в политике.
«Известие о заражении Назарбаева COVID-19 во второй половине июня вызвало опасения, что в случае его смерти в Казахстане создастся опасный вакуум власти», — говорит автор.
«Смерть Назарбаева вызовет болезненную борьбу за власть, которая обострит другие кризисы, с которыми столкнется страна, поскольку он по-прежнему правит Казахстаном», — сказал в интервью изданию независимый болгарский эксперт по бывшему Советскому Союзу Веселин Авраамов.
Анализируя правление Назарбаева, автор отмечает, что при нем были проведены экономические реформы и заложен фундамент социальной стабильности. Но его наследие остается «противоречивым», считает автор.
«Его судьба похожа на судьбы бывших советских лидеров, которые неожиданно оказались перед лицом капитализма, — комментирует эксперт по геополитике Российского института мировой экономики и международных отношений Станислав Иванов. — Несмотря на экспорт нефти и газа и других природных ресурсов, значительная часть простых граждан Казахстана живет в бедности».
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Забвение для Назарбаева», или Участь экс-президентов
Нурсултан Назарбаев, сложивший с себя президентские полномочия в марте 2019 года, возглавляет доминирующую на политическом поле страны партию «Нур Отан» и могущественный Совет безопасности страны. Он имеет статус «елбасы», гарантирующий ему и членам его семьи иммунитет от преследования и сохранность активов. Критики считают, что Назарбаев контролирует каждый шаг действующего президента Касым-Жомарта Токаева и по-прежнему руководит страной.
РЫСКАЛИЕВ «ШАНТАЖИРОВАЛ» НАЗАРБАЕВА?
В опубликованном в американском издании Diplomat материале «Суды в Казахстане вернули активы преступной группе» комментируют решение Верховного суда о возврате бывшему акиму Атырауской области Бергею Рыскалиеву, его родственникам конфискованного имущества. Журналист-исследователь Паоло Сорбелло называет этот случай «беспрецедентным» и пытается понять, что за ним стоит.
«Рыскалиев, который был заочно приговорен к 17 годам тюремного заключения за коррупцию и растрату государственных средств, когда-то был бизнесменом, превратившимся в бюрократа и властелина нефтегазовой сферы в богатой нефтью области. В августе 2012 года он был освобожден от занимаемой должности "по состоянию здоровья". Вскоре он бежал в Лондон. В конце концов его обвинили в руководстве "организованной преступной группой". После снятия Рыскалиева с должности Аслан Мусин, считавшийся его главным покровителем, также был уволен с поста главы администрации президента», — пишет автор.
Бергей Рыскалиев (слева) в бытность акимом Атырауской области.
Издание выдвигает предположения о мотивах преследования Рыскалиева.
По официальной версии, дело против Рыскалиева началось с показаний бывшего акима Атырау Салимжана Накпаева. В 2012 году Накпаева, который, по версии журнала, был партнером Рыскалиева, арестовали. «Находясь в заключении, он написал письмо в генеральную прокуратуру, обвинив акима Атырауской области Бергея Рыскалиева в коррупции и хищении государственных средств. Через несколько дней после получения письма Рыскалиев был уволен с должности акима области и помещен под домашний арест до суда. Бергей и его брат, Аманжан Рыскалиев, бывший член парламента, покинули страну до суда. Другими словами, согласно официальной версии, коррупционные действия Рыскалиева, раскрытые его бывшим союзником, стали неопровержимыми доказательствами, поэтому его и его сообщников следовало привлечь к суду», — пишет издание.
Но есть и другая версия, неофициальная, о которой в 2013 году написал журналист Геннадий Бендицкий, напоминает Diplomat. По предположениям ныне покойного Бендицкого, «Рыскалиев отправил хулиганов в город Жанаозен Мангистауской области в разгар забастовки нефтяников в 2011 году, чтобы нанести ущерб имуществу государственной компании "КазМунайГаз"».
«Это, вероятно, был ответ на назначение нового руководства Атырауского нефтеперерабатывающего завода, которое якобы не подчинилось акиму области. Основным противником Рыскалиева в этой борьбе за власть был Тимур Кулибаев, зять первого президента Казахстана Нурсултана Назарбаева и на тот момент глава "Самрук-Казына", которой принадлежит "КазМунайГаз"», — полагает автор.
Как пишет журналист, сопротивление «предполагаемым бандитам» Рыскалиева было неизбирательным — под огонь полиции в Жанаозене попали безоружные бастовавшие и простые прохожие. 16 декабря 2011 года, «в один из самых мрачных дней в истории Казахстана», в Жанаозене были убиты по крайней мере 16 человек.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: «Это была стрельба на поражение». Что произошло в Жанаозене в 2011 году
Но это не конец детективной истории, продолжает Diplomat. Бергей Рыскалиев, которого обвиняют в растрате миллионов государственных средств и побеге из страны, в 2018 году публично объявил, что намерен создать вместе с бывшим премьер-министром Акежаном Кажегельдиным движение «Жана Казахстан». Движение ненадолго объединило небольшую группу оппозиции в изгнании и местных активистов, пишет издание.
После сообщения о «Жана Казахстане» в Сети появилось видео Рыскалиева, разгуливающего по Лондону. «По словам оппозиционного активиста Ермурата Бапи, один из секретов возвращения активов Рыскалиева кроется в этих видеозаписях», — пишет Сорбелло.
«В августе 2019 года появилось видео, на котором Назарбаев прогуливался по Лондону с самыми богатыми людьми Казахстана. На другой видеозаписи, которая не была размещена в Интернете, но которую, по словам Бапи, ему показали, якобы была снята любовница Назарбаева. По словам Бапи, возвращение родственникам Рыскалиева конфискованного имущества можно рассматривать как шаг ради подавления скандала», — пишет The Diplomat, отмечая, что доказать что-либо в этом случае очень сложно, поскольку видеозаписи в открытом доступе нет, а в закрытом мире казахстанских элит всегда достаточно слухов.
«В начале 2019 года Рыскалиев начал кампанию по восстановлению своей репутации, заплатив миллионы долларов конгрессменам США. Они написали письмо в палату представителей США, назвав дело Рыскалиева "преследованием по политическим мотивам". У Рыскалиева, которого обвиняют в хищении сотен миллионов долларов, слабые козыри для шантажа самого влиятельного человека Казахстана, который решил уйти в отставку в 2019 году. Трудно поверить в то, что Рыскалиев шантажировал Назарбаева видеозаписью, однако решение вернуть активы бывшему властелину Атырауской области является беспрецедентным. Люди в Казахстане продолжают сомневаться в обоснованности этого решения и будут задаваться вопросами в будущем», — считает Сорбелло, добавляя, что немногие в Казахстане поверили заявлению прокурора о том, что активы Рыскалиева были заработаны честным трудом и не имеют никакого отношения к преступным действиям.
СЕМЬЯ НАЗАРБАЕВЫХ ОТСТОЯЛА ОСОБНЯКИ. КАКИМИ БУДУТ ПОСЛЕДСТВИЯ?
Международная юридическая фирма Pinsent Masons прокомментировала решение суда в отношении недвижимости в Лондоне, конечными владельцами которой, как выяснилось на процессе, являются Дарига Назарбаева и ее сын.
Национальное агентство Великобритании по борьбе с преступностью (NCA) в прошлом году выписало ордера «на богатство неустановленного происхождения», арестовав три объекта в Лондоне. Высокий суд Лондона в апреле 2020 года снял ордера, апелляционный суд оставил это решение в силе. Назарбаева и ее сын, отстоявшие недвижимость, выразили удовлетворение решением судов.
ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ: Дарига Назарбаева и ее сын «в восторге». Они вновь отстояли лондонскую недвижимость
«По предположению Национального агентства по борьбе с преступностью (NCA), роскошная недвижимость в престижных районах британской столицы была приобретена на "полученные преступным путем" средства Рахата Алиева — бывшего мужа Дариги Назарбаевой и отца Нурали Алиева. Агентство выдало три ордера на объекты недвижимости, но владельцы обратились в Высокий суд. По их словам, все три объекта не имеют ничего общего с Алиевым и уголовным делом, которое он совершил, и он никогда не был конечным бенефициаром этих активов», — напоминает юрист Pinsent Masons Фиона Кэмерон.
Рахат Алиев, бывший посол Казахстана в Австрии, был найден повешенным в венской тюрьме в 2015 году, где он ожидал суда по обвинению в причастности к смерти двух казахстанских банкиров.
Как пишет веб-сайт, судья апелляционного суда Карр заявила, что оснований для отмены решения Высокого суда в пользу Назарбаевой и ее сына нет. По словам эксперта юридической фирмы, апелляционные суды в Британии обычно неохотно пересматривают решения нижестоящих инстанций. Фиона Кэмерон считает, что Национальному агентству по борьбе с преступностью (NCA) трудно добиться отмены решения.
«Однако это решение не следует рассматривать как ставящее под сомнение пользу "ордеров на богатство неизвестного происхождения" в антикоррупционной борьбе, которую ведет агентство», — говорит Кэмерон, полагая, что ордера будут использоваться в британской практике и впредь, несмотря на созданный прецедент с делом Назарбаевых.
«Ордера на богатство неясного происхождения» — новый инструмент в британском праве, введенный в 2018 году и направленный против отмывания капиталов, заработанных преступным путем. Правоохранительные органы могут использовать ордера с тем, чтобы выяснять личности истинных владельцев тех или иных активов. Ордер исключает презумпцию невиновности — доказывать легальность происхождения имущества обязан владелец. Если доводы сочтут неубедительными, имущество может быть конфисковано.