В «100 шагах» Назарбаева политические реформы не упоминаются

Президент Казахстана Нурсултан Назарбаев отмечает победу на внеочередных выборах. Астана, 27 апреля 2015 года.

После выборов в Казахстане пропагандируют предложенную президентом Нурсултаном Назарбаевым программу «план нации — 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ». Эксперты говорят, что политические реформы остались за бортом программы.

Казахстанские СМИ сообщают, что после публикации «плана нации» в СМИ он «получает всеобщую поддержку». Однако некоторые эксперты считают, что эта программа не отличается от предыдущих и Назарбаев не уделил внимания политическим реформам.

«МИРОВАЯ ПРОГРАММА»

После президентских выборов, состоявшихся 26 апреля этого года, была сформирована Национальная комиссия по модернизации при президенте страны. На первом заседании комиссии был представлен «план нации», который затем был опубликован в СМИ.

Целями плана названы «реализация пяти институциональных реформ и дальнейшее развитие общества и государства».

На 7-м Астанинском экономическом форуме, прошедшем через два дня после публикации «100 шагов», Нурсултан Назарбаев назвал свой план «мировой программой». Российский финансист Герман Греф, испытавший от плана «культурный шок», оценил его как программу, которую «необходимо взять на вооружение России».

Во вступлении к программе указывается, что «100 конкретных шагов» — это ответ на глобальные внутренние вызовы и план нации по вхождению в тридцатку развитых государств в новых исторических условиях». «План закладывает коренные преобразования в обществе и государстве, главная цель которых — «лечение системных заболеваний», а не сглаживание их «внешних симптомов», — говорится во вступительной части программы.

«НЕТ ПОЛИТИЧЕСКИХ РЕФОРМ»

Репортер Азаттыка поинтересовался мнением экспертов об этом плане. Некоторые эксперты, обсуждающие «план нации» в социальных сетях, говорят, что этот план мало отличается от предыдущих, поэтому у них нет желания его комментировать.

Политолог Айдос Сарым.

Политолог Айдос Сарым считает, что, для того чтобы такой план соответствовал своему названию, он должен был пройти общенародное обсуждение.

— План разрабатывается не для того, чтобы заполонить призывами телеканалы, а для того, чтобы вывести общество на качественно новый уровень с настоящими ценностями и содержанием. В обсуждении должны принять участие все известные общественные силы, — говорит политолог.

По словам Айдоса Сарыма, политические реформы в «плане нации» ограничены лишь доктриной «Мангилик ел». Политолог считает, что для развития общества, государства нужны экономические, политические реформы, однако замалчивание политических реформ в этой программе говорит о том, что власти избегают политических проблем.

— Если нужно развитие общества, издавна существуют четкие принципы. Один из этих принципов — политические реформы. К сожалению, Назарбаев и в этот раз не инициировал проведение политических реформ, — отмечает политолог, добавляя, что в «100 шагах» речь идет о проблемах, которые были в прежних программах.

Айдос Сарым широко пропагандируемую программу сравнивает с такими лозунговыми программами советского периода, как построение коммунизма и «Жилье-91», которые не решали конкретных проблем и служили для отвлечения внимания населения.

«ПЛАН, СБИВАЮЩИЙ С ТОЛКУ»

Экономист Тохтар Есиркепов считает, что политические реформы, о необходимости которых президент Назарбаев говорил перед президентскими выборами в апреле этого года, не вошли в «100 шагов».

Программы и планы, принятые как важные стратегические

1997 год. Стратегия развития Казахстана до 2030 года «Казахстан-2030».

2007 год. Общенациональный план основных направлений (мероприятий) по реализации ежегодных посланий 2005-2007 годов.

2008 год. Программа «Десять сокрушительных ударов по коррупции».

2008 год. Программа «Десять простых шагах навстречу простым людям».

2010 год. Стратегический план по реализации программы «Казахстан -2030».

2010 год. Стратегический план развития Казахстана до 2020 года.

2010 год. Государственная программа индустриально-инновационного развития.

2012 год. Программа «Социальная модернизация Казахстана: двадцать шагов к обществу всеобщего труда».

2012 год. Стратегия «Казахстан-2050».

2013 год. Концепция по вхождению Казахстана в 30-ку развитых государств мира.

2015 год. Программа «План нации – 100 конкретных шагов по реализации пяти институциональных реформ».

Он говорит, что большинство из объявленных Назарбаевым «100 шагов» ему давно знакомы. По словам экономиста, остается неизвестным, насколько были реализованы государственные программы и ежегодные послания, провозглашенные ранее Назарбаевым.

— Перед принятием новых программ, нужно было отчитаться по прежним. Например, я путаю названия и направления стратегических программ, несмотря на то, что постоянно просматриваю их как профессиональный исследователь, — говорит Тохтар Есиркепов.

Депутат мажилиса Турсунбек Омурзаков не согласен с мнением о том, что в «100 шагах» президента Нурсултана Назарбаева нет упоминания политических реформ. По его словам, экономические реформы упоминаются вместе с политическими реформами.

— В «100 шагах» есть идея «Мангилик ел», проект Ассамблеи народа Казахстана «Большая страна — большая семья», который, как я думаю, сплотит народ и будет совершенствовать гражданское общество. Авторитетные зарубежные эксперты высоко оценили этот документ, и этот факт показывает, что это продуманная и качественная стратегическая программа, — говорит Турсунбек Омурзаков.

Целью «плана нации» названа реализация пяти институциональных реформ. Этот план рассчитан на 10—15 лет.