Сегодня на брифинге в Астане председатель надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абай Рахметулин заявил, что будущие судьи обязаны будут пройти подготовку в магистратуре на базе Института правосудия.
- Верховный суд убежден, что именно специализированное обучение позволит значительно улучшить качество будущих судей, - говорит Рахметулин.
По его словам, будущие судьи будут сдавать экзамен на знание государственного языка по аналогии с отбором кандидатов в управленческий корпус, который в Казахстане именуется как корпус «А». При этом этот экзамен должен быть усовершенствован, по мнению Рахметулина, «для оценки способностей к правоприменительной деятельности». Также обязательным для кандидатов в судьи будет и психологическое тестирование.
Председатель надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Казахстана Абай Рахметулин. Астана, 12 мая 2015 года.
- Предлагается ввести годичный испытательный срок для лиц, рекомендованных на должность судьи. По истечению этого срока вопрос о назначении на должность судьи на постоянной основе, в соответствии с международными стандартами, должен решаться высшим судебным советом судебного жюри, - говорит Абай Рахметулин.
Он отмечает, что это подразумевает, что практикант-судья будет помощником другого судьи и будет выполнять все его функции, но без права подписи судебных актов. Как заявляют в Верховном суде, сейчас рассматривается вопрос оплаты этой стажировки в размере 70 процентов должностного оклада судьи районного суда.
В качестве кардинальной меры, как сам Верховный суд ее называет, предлагает рассмотреть вопрос о введении системы периодической профессиональной оценки деятельности судей. Эту процедуру должны будут проходить судьи, которые работают менее 15 лет, один раз в пять лет.
По словам судьи надзорной судебной коллеги по гражданским и административным делам Верховного суда Нуржана Кайыпжана, все эти нововведения «обеспечат доступность и открытость судов, повысят качество защиты прав и законных интересов граждан и юридических лиц».
Бывший судья Верховного суда Утеген Ихсанов в комментарии Азаттыку согласен, что судьи должны проходить разные квалификации, но отмечает, что прежде надо задуматься о независимости судов в Казахстане. Он отмечает, что в советское время население избирало районных судей. Экс-судья Ихсанов считает, что необходимо и сейчас вернуться к этой практике.
Прежде всего надо обеспечить независимость судов.
- Прежде всего надо обеспечить независимость судов. У нас Конституция предусмотрена, но, однако, на деле этот институт независимости не реализован. Это заключается в выборности нижестоящих судов населением. Что делается во многих европейских странах, в американских штатах есть. Суды должны подчиняться только закону, - говорит бывший судья Ихсанов.
Также он отмечает, что у рядовых судей низкая заработная плата, а когда они выходят на пенсию, имеют мизерную пенсию, в несколько раз меньше, чем у работников полиции и прокуратуры. По его мнению, разработчикам нововведений следует подумать и об этом.
14 лет назад в Казахстане вели конкурсный отбор, который, по словам председателя надзорной судебной коллегии по уголовным делам Верховного суда Абая Рахметулина, «носит публичный и многоступенчатый характер». Сейчас судьи в Казахстане отбираются по итогам квалификационного экзамена либо по итогам обучения в Институте правосудия при Академии государственного управления при президенте Казахстана. Позже их кандидатуры рассматриваются Высшим Судебным Советом.